Căn cứ chuyển đất vườn sang đất ở

Một người dân có mảnh đất vườn tại xã vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới. Năm 2014, người này đã xây dựng một căn nhà kiên cố trên phần đất nói trên.

Sau khi tìm hiểu quy định pháp luật, người dân nhận thấy việc xây dựng nhà ở trên đất vườn là chưa phù hợp với quy định hiện hành. Do đó, người dân đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn việc có thể thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất vườn sang đất ở hay không.

Trường hợp được chuyển mục đích sử dụng đất, người dân muốn biết cần đáp ứng những điều kiện gì, hồ sơ và trình tự thủ tục thực hiện ra sao. Nếu không thể chuyển mục đích sử dụng đất, người dân đề nghị được hướng dẫn về việc chuyển nhượng mảnh đất theo đúng quy định pháp luật.

Trả lời nội dung này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, theo khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai, cơ quan, người có thẩm quyền sẽ căn cứ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung, quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Đây là cơ sở để xem xét, quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng dẫn quy định tại khoản 1 Điều 14 và Điều 15 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Theo đó, UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định về giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

UBND cấp tỉnh cũng quyết định việc phân cấp, ủy quyền cho cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện các nội dung này.

Ngoài ra, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai tại địa phương, trong đó có trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.

Như vậy, đối với trường hợp người dân muốn chuyển đất vườn sang đất ở, việc xem xét có được chuyển mục đích sử dụng đất hay không phụ thuộc vào quy hoạch đã được phê duyệt và thẩm quyền giải quyết tại địa phương.

Người dân cần liên hệ cơ quan có thẩm quyền tại địa phương để được hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, trình tự, thủ tục cũng như nghĩa vụ tài chính liên quan trong quá trình thực hiện.